Что значит для ведения садоводства - Клуб органического земледелия

Что значит для ведения садоводства

Отправим материал на почту

Данная статья отвечает на вопросы о специфике земли населенных пунктов, предназначенной для садоводства, допустимой деятельности на территории участка и стандартов, касающихся размещения построек. Также статья ответит на вопрос, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства.

Дом на территории садоводческого участка не помешает

Определение и особенности

Садоводческий участок – это земля, отведенная под разведение овощей и плодово-ягодных культур, ведение хозяйства, организацию отдыха и разведение домашних животных. Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для гражданина, так как земля отведенная под сельское хозяйство, облагается налогами в меньшем размере, чем земля для жилого строительства.

Участок для садоводства или огородничества может быть предоставлен товариществом садоводов или приобретен индивидуально.

Правила использования регламентируются Жилищным кодексом, Кодексом градостроительства, и ФЗ№72.

Законы устанавливают правила использования участков, а именно:

какой деятельностью разрешено заниматься владельцу участка;

какие постройки можно возводить в границах надела;

требования к постройкам и их размещению;

правила проживания на территории садового участка.

Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для собственника и имеет ряд преимуществ, однако многих интересует ответ на вопрос: можно ли строить дом на земле под садоводство? Законом предусмотрены ограничения, касающиеся целевого назначения садоводческих территорий.

Строительство большого коттеджа на садовом участке вряд ли возможно

Согласно действующим законам, земли населенных пунктов под садоводство подразделяются на категории:

Индивидуальные дачные наделы – участки, приобретаемые собственником, которые могут использоваться как для капитального строительства, так и для ведения сельского хозяйства по усмотрению собственника.

Земля под садоводство – участок в данной категории может находиться в собственности физического лица или принадлежать объединению садоводов и предоставляться на некоммерческой основе. В границах такого земельного надела можно вести сельскохозяйственные работы, возводить некапитальные дома для сезонного проживания или отдыха, устанавливать хозяйственные постройки. Разрешенный размер участка не должен превышать 15 соток.

Участки для огородничества – земли сельскохозяйственного назначения, на которых разрешено возводить только временные и вспомогательные постройки. Размер участка под разведение огорода может достигать 50 соток.

Уточнить информацию о целевом назначении и принадлежности участка владелец может, запросив информацию из единого кадастрового реестра.

В кадастровых органах вам дадут точную информацию о возможностях приобретаемого участка

Разрешенные постройки

Закон о целевом использовании земли, отвечая на вопрос: можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, дает ответ и о том, какие виды построек разрешаются в границах земельного надела.

На садовом участке, принадлежащем собственнику или садоводческому товариществу, законом разрешено возводить некапитальный дом для сезонного проживания в теплое время года, без права оформления постоянной регистрации, а так же следующие постройки:

гараж для личного автотранспорта;

сарай либо навес для хранения инвентаря;

скважину или колодец для воды

постройки для содержания домашнего скота или птицы;

погреб для хранения урожая;

туалет дачного типа с выгребной ямой для сброса отходов.

Градостроительный кодекс определяет требования к дому дачного типа. В дачном домике должна быть одна жилая комната размером 8-12 метров, кухня или столовая, кладовка или гардеробная. Высота потолков в помещении должна быть не менее двух с половиной метров, для мансарды не менее двух метров.

К садовому домику не подведен водопровод, газопровод либо городская канализация, поэтому такой дом не считается жилым и в нем нельзя оформить прописку, несмотря на наличие физического адреса.

В принципе прописка в садовом доме возможна, но для этого нужно дом привести в полностью жилое состояние

На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми популярными в Подмосковье участками для строительства загородного дома. В фильтрах можно выставить желаемое направление, наличие газа, воды, электричества и прочих коммуникаций.

Требования к постройкам

Правилами жилищного кодекса устанавливается расстояние между всеми объектами, а так же расстояние от объекта до границ надела.

По действующим санитарным и противопожарным стандартам, расстояние от стен дома до границы надела не менее 3 метров, для хозяйственных построек от 1 метра.

Расстояние от стен дома до погреба или выгребной ямы не менее 12 метров, до колодца, бани или хозяйственных построек 8 метров и больше.

Строительство разрешается только на размеченных участках. Если межевание не выполнялось, не разрешается размещать постройки, за исключением вспомогательных.

Разрешенная и запрещенная деятельность

Кроме вопроса, можно ли строить дом на участке под садоводство, существуют также и другие вопросы касательно целевого использования земли, разрешенной и запрещенной деятельности в границах собственного земельного надела.

Согласно действующему законодательству, в границах садоводческого надела разрешены следующие виды деятельности:

Читайте также:  Сколько железа в грецких орехах

выращивание огородных культур;

посадка плодовых деревьев;

хранение урожая и садового инвентаря;

возведение некапитальных построек.

В идеале на садовом участке располагается плодовый сад

При этом на территории садоводческого надела запрещены следующие виды деятельности:

возведение сооружений промышленного назначения и производство любой категории;

постройка коммунальных или административных зданий и осуществление их работы;

постройка любых объектов художественного или культурного значения;

обустройство точек оптовой или розничной торговли;

размещение построек с нарушением границ соседних наделов;

подведение коммуникаций и возведение жилого дома без получения разрешения на строительство.

За нецелевое использование земли налагается административная ответственность. Собственник выплачивает штраф, а нецелевые объекты по решению исполнительных органов подлежат сносу.

Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте о том, какие могут быть последствия от самостроя.

Как получить разрешение на постройку

Часто владельцы дач задаются вопросом: если в собственности есть участок для садоводства, можно ли строить дом для постоянного проживания?

Построить на законных основаниях жилище для постоянного проживания, можно при выполнении нескольких условий:

Если дача является единственной недвижимой собственностью владельца.

Если изменилась граница населенного пункта, и садоводчество оказалось в черте города.

Если было получено соответствующее разрешение административных органов.

Если администрация разрешила, можно приступать к застройке

Для того, чтобы получить разрешение на строительство, нужно выполнить несколько действий:

обратиться в ЕГРН за выпиской с информацией о наделе;

предоставить администрации населенного пункта план застройки для согласования;

получить разрешение у представителя исполнительной власти.

Для строительства нужно предоставить документы согласно списку:

паспорт гражданина России или иной документ, подтверждающий личность собственника;

свидетельство о покупке имущества или иной документ на собственность;

выписка из реестра с описанием участка;

разрешение коммунальных служб на подведение водоснабжения и канализации;

графическая схема объектов недвижимости на участке.

Если земля находится в границах некоммерческого объединения, проводится публичное голосование, на котором выносится разрешение на строительство. В том случае, если участники товарищества проголосовали против, разметка участка и строительство невозможно.

Видео описание

О строительстве домов на садовых земельных участках в видео:

Как итог – что меняется в 2019 году

Прежде чем уточнять, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, стоит дождаться поправок к закону от 2019 года. Согласно новому закону, дачные и садоводческие наделы будут объединены в одну категорию.

С новыми поправками в границе садоводческого надела будет разрешено строить жилые дома с возможностью регистрации при наличии разрешения от администрации. Разрешение или отказ в постройке дома выносится на открытом слушании в присутствии собственника.

Еще немного внимания!

Напишите в комментариях, как думаете – ограничения на использование земли полезны, или это ненужная бюрократия?

Здесь можно построить дачу и заниматься любой сельскохозяйственной деятельностью, в том числе, как для личных нужд, так и с целью предпринимательства.

Можно выращивать любые овощи, фрукты и ягоды, держать домашнюю птицу, заниматься пчеловодством.

Категория

Статья 7 Земельного кодекса определила, что земли РФ делятся на 7 категорий, среди которых есть земли поселений (ЗНП) и земли сельхозугодий (ЗСН).

Согласно классификатору, земельный участок с ВРИ «Ведение садоводства» может принадлежать как к одной, так и другой категории.

Разрешенное использование

Классификатором ВРИ установлено сразу 2 вида разрешенного использования для садоводства:

  • Пункт 1.5 «Садоводство на территориях сельхозугодий». Имеются в виду участки, выделенные под садоводство из категории земель ЗСН. Данные участки в первую очередь предназначены для выращивания многолетних сельхоз культур в промышленных масштабах.Здесь можно строить изгороди, теплицы, бурить скважины для подвода воды, но нельзя возводить любые капитальные сооружения (сооружения с фундаментом). Тем более на таких землях запрещено строительство жилых домов.
  • Пункт 13.2 «Ведение садоводства». Таковой ВРИ может быть назначен и в категории ЗНП и в категории ЗСН. В данном случае имеются в виду участки, предназначенные для ведения частного садоводства и для обустройства дачи.Классификатор гласит, что на таком участке допускается выращивание любых бахчевых, садовых, овощных и иных сельскохозяйственных культур. Также, здесь разрешено строительство садового (летнего, дачного) дома и иных необходимых хозяйственных построек.

Индивидуальное и коллективное ведение садоводства

Глава 2 Федерального закона № 66 определила, что ВРИ «Ведение садоводства» может быть организовано сразу в нескольких формах:

  • Некоммерческое коллективное партнерство;
  • Индивидуальное садоводство.

В первом случае владельцы участков объединяются для регистрации садового (дачного, огороднического) некоммерческого партнерства (СНП).

В таком случае СНП будут принадлежать не только отдельные наделы участников партнерства, но и все объекты общего пользования: а значит дороги, местная канализация и т.д.

Объединение отдельных граждан в СНП помогает повысить общий уровень жизни в дачном поселке.

Так, за счет членских взносов СНП может оплатить асфальтирование местных дорог, проводку электросетей к дачному поселку и т.д. Садоводческое некоммерческое объединение является юридическим лицом в полном смысле этого слова.

Статья 7 ФЗ №66 определила, что СНП может:

  • Приобретать и продавать имущественные права;
  • Брать займы в кредитных организациях;
  • Заключать разного рода договоры;
  • Выступать в суде в качестве истца;
  • Осуществлять любые иные действия, которые будут способствовать достижению поставленных целей, и которые не будут противоречить действующему законодательству.
Читайте также:  Щелкунчик из бумаги своими руками

Любой из членов СНП имеет право участвовать в регулярных собраниях товарищества и влиять на принятие общих решений.

Индивидуальное садоводство может осуществлять как в отдельном месте, так и в поселке, где существует СНП.

В первом случае у владельца надела возникают серьезные проблемы с подводом коммуникаций к участку (кроме тех случаев, когда коммуникации проведены в непосредственной близости от него).

Во втором случае, когда надел находится непосредственно в поселке при СНП, владелец участка вправе рассчитывать на общие блага.

Он может пользоваться общей инфраструктурой, подключаться к коммуникациям, подводка которых была осуществлена за счет средств СНП. Но за все это владелец участка должен регулярно уплачивать в СНП взносы, установленные самим объединением.

Если таковых взносов не поступает, СНП вправе взыскать причитающиеся им средства в судебном порядке.

Предельные размеры

Статья 11.9 Земельного кодекса определила, что минимальные и максимальные размеры участка устанавливаются местными градостроительными регламентами.

Это же подтверждает и статья 38 Градостроительного кодекса, где указано, что помимо прочего градостроительный регламент должен содержать:

  • Предельные размеры надела;
  • Минимальный отступ от границы участка к зданию (дому, сараю, гаражу и т.д.);
  • Максимальное количество этажей (высоты) здания;
  • Возможный процент застройки участка.

То есть, максимальный и минимальный размеры наделов устанавливаются той администрацией, в ведении которой находятся данные земли. Это может быть администрация поселка, администрация города, администрация целого субъекта РФ и т.д.

Чаще всего, устанавливается только минимальный размер участка, максимальный определять не имеет смысла, так как одно лицо может приобрести сразу несколько наделов, удвоив тем самым их площадь.

Учитывая требования, выдвигаемые основными нормативными документами (СНиП, требования пожарных служб), минимальная площадь садового участка составляет 3 сотки. Такая площадь позволяет отодвинуть дом на положенное расстояние от соседнего участка и от дороги.

Строительство

Классификатор определил, что на участках с видом возможного использования «Ведение садоводства» допускается возведение:

  • Дачных, летних домов, предназначенных, в том числе и для отдыха;
  • Иных необходимых для ведения хозяйственной деятельности сооружений: сараи, кладовые и т.д.

По умолчанию прописаться в доме, построенном на садовом участке, нельзя, несмотря на то, что он может иметь фактический почтовый адрес.

Для того чтобы зарегистрироваться в таком доме, необходимо:

  • Сдать его в эксплуатацию. Это можно сделать только в том случае, если дом будет соответствовать всем необходимым требованиям: к нему будет проведено электричество, он будет иметь систему отопления, на участке будет водоснабжение;
  • Дом должен быть единственным жильем для его владельца;
  • Дом должен находиться в пределах земли населенных пунктов.

При несоблюдении любого из указанных требований прописаться в построенном доме нельзя.

Местные органы власти вправе уточнить целевое назначение надела и придать им статус огороднических земель.

Строить на таких землях можно только некапитальные объекты (те, которые не имеют фундамента).

Возведение объектов при статусе «Земли сельхозназначения»

Если говорить о ВРИ «Ведение садоводства», классификатор не делает никаких различий в плане возможного строительства для земель ЗНП и ЗСН.

Здесь также допускается возведение:

  • Дачных, летних домов, предназначенных, в том числе и для отдыха;
  • Иных необходимых для ведения хозяйственной деятельности сооружений: сараи, кладовые и т.д.

Независимо от созданных в доме условий, наличия всевозможных коммуникаций, наличия (отсутствия) еще одного жилья у владельца участка, прописаться на земле ЗСН нельзя.

Подробнее об особенностях ведения садоводства читайте в отдельных статьях:

Изменения с 2019 года

До 2019 года участки с видом разрешенного использования «Ведение садоводства» регламентируются ФЗ № 66. Новый Федеральный закон №217, который вступит в силу с первого дня 2019 года, меняет ситуацию.

В сравнении со старым законопроектом он принесет несколько существенных изменений:

  • Сейчас земли с ВРИ «Ведение садоводства» могут быть дачными, садоводческими и огородническими. С 2019 года дачные земли ликвидируются и становятся садоводческими.Такое разделение вносит больше конкретики в правовой статус наделов: на садоводческих участках можно строить капитальные и некапитальные сооружения, на огороднических участках можно строить только некапитальные сооружения.
  • С 2019 года индивидуальные садоводы, чей участок находится на территории СНП, могут принимать участие в собраниях объединения и влиять на принятие им решений. Но они не смогут участвовать в выборах членов правления, председателя и т.д.
  • Отныне в пределах одного поселка может быть только одно СНП. Ранее их могло быть несколько.

Заключение

Садоводство имеет сложную, многоступенчатую организацию.

Классификатор установил 2 типа ВРИ: просто «Садоводство» для выращивания многолетних культур в промышленных масштабах и «Ведение садоводства» в целях организации частных дач. В первом случае строительство капитальных объектов запрещено, во втором – разрешено.

ВРИ «Ведение садоводства» может быть присвоено землям категории ЗСН и ЗНП. Строительство капитальных объектов условно разрешено и в том и в другом случае, но прописаться можно будет только на земле ЗНП.

Участок может иметь статус «Для огородничества» или «Для садоводства». На огороднических участках строительство запрещено, на садовых – разрешено.

Индивидуальное и коллективное садоводство весьма схожи. Разница лишь в том, что индивидуалы не могут участвовать в собраниях объединения. С 2019 года они будут иметь возможность участвовать в деятельности СНП.

Размеры земельного надела определяются местными органами власти. Они вправе установить любой максимальный и минимальный размеры. Нельзя регистрировать участок и строить дом, если размеры надела будут меньше минимально установленных в регионе.

Читайте также:  Цветочный горшок из алебастра

В документах на земельный участок в обязательном порядке указываются цели, для которых он может использоваться. У владельцев недвижимости с назначением «для индивидуального жилищного строительства» и «для дачного строительства» не возникнет затруднений с возведением и последующей регистрацией дома и иных построек. Но можно ли строить дом на земле для садоводства?! Несоблюдение законодательства и нормативов застройки чревато судебным разбирательством и сносом незаконной постройки.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что можно построить на земле для садоводства

Градостроительный кодекс РФ для земель садоводческого назначения не предусматривает получение разрешения на строительство. Это связано с тем, что на данных наделах разрешено возведение различных видов построек для осуществления указанных целей. Конкретных характеристик, четко разграничивающих понятия хозяйственных сооружений и жилых помещений нет и строить на собственном земельном участке вы можете практически все.

Сложности могут возникнуть в случае попытки зарегистрировать данный дом или получить в нем регистрацию. Согласно Земельному Кодексу РФ постоянным местом жительства граждан считаются только территории и земли населенных пунктов и в прописке на этом основании могут отказать.

В то же время Конституционный суд РФ своим постановлением № 13-П вступившим в силу 30.06.2011 и решением №7-П, вступившем в силу 14.04.2008 установил, что владелец садового участка, построивший на нем дом, может в нем зарегистрироваться на основании права, предоставленного ему Конституцией, если не имеет других собственных помещений. То есть, если подтвердить, что возведенный объект – капитальное жилое сооружение с соответствующими коммуникациями, отделкой и системами жизнеобеспечения, то прописаться вы сможете или в официальных органах регистрации, или в судебном порядке.

Строительство на садовых участках с различным статусом

Садовый участок может быть расположен на территории населенного пункта или сельскохозяйственных угодьях.

Строительство дома на земле для садоводства в населенных пунктах можно с самого начала узаконить, если в местной администрации получить разрешение на изменение целевого статуса надела. После этого можно установленным порядком получить разрешение на строительство, и далее уже официально зарегистрировать недвижимость и получить право прописки.

В некоммерческих садоводческих товариществах любого типа многое зависит от положений, закрепленных в уставных документах. В таких организациях собственность на землю может быть не частная, а долевая и правом распоряжаться участком самостоятельно вы фактически не обладаете.

В СНТ могут быть свои планы застройки, уже согласованные с местной администрацией, которые члены кооператива обязаны соблюдать. Поэтому задавая вопрос можно ли строить дом на земле для садоводства, реально получить отказ.

Основные правила расположения постройки на садовом участке

СНиП 30-02-97 установил, что при возведении на земельном наделе построек, необходимо соблюдать следующие минимальные расстояния до межевых границ участка соседа:

  • дом должен находиться не ближе трех метров, считая от ближайшей стены или выступающей более чем на 50 см от нее части дома;
  • птичник, хлев, конюшня и прочие помещения для животных – 4 метра;
  • другие хозяйственные сооружения и постройки – 1 метр.

Необходимый промежуток между сооружениями и постройками на участке (и на соседних участках в том числе) до уличного туалета и построек для животных и птицы, компостной кучи:

  • от дома и погреба – не менее 12 метров,
  • от бани (душа) соответственно на расстоянии 8 метров;
  • от колодца – 8 метров.

Несоблюдение отдельных пунктов регламента может не повлечь требование о сносе капитальной постройки, но владельца могут обязать устранить нарушение либо передвинуть легкие строения.

Постройки и дорожки на территории садового участка не должны занимать более 25% территории.

Следует не забывать, что на участке хотя бы частично осуществлялись цели, для которых предназначены земли.

Ответственность за нарушение норм построек

В российском законодательстве предусмотрена возможность сноса самовольных построек на основании решения соответствующего органа власти или по постановлению суда. Это возможно в случае если:

  1. Сооружение построено на участке, не принадлежащем лицу, возведшему постройку. Если право собственности на землю в СНТ или в другом товариществе документально не закреплено, не стоит торопиться строить на участке дом.
  2. Существует нарушение норм и правил строительства при возведении жилого помещения. Вероятность сноса дома велика, если нарушение СНиП создает угрозу окружающей среде, безопасной жизнедеятельности людей (строительство в непосредственной близости от водопроводного или газового трубопровода и пр.).
  3. Ущемлены права третьих лиц, к примеру, соседей.

Если у вас есть земля под садоводство, что можно строить на ней – дом, жилое помещение или хозяйственные постройки, лучше узнать заранее до начала работ. Возможно, выгоднее и быстрее переоформить целевое назначение вашего участка, а может быть, проще сначала построить дом, а потом заняться его легализацией.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector